Le aziende che desiderano chiudere i battenti si trovano ad affrontare numerosi ostacoli burocratici e sanzioni.
Il signor NVD, un imprenditore che in precedenza lavorava nel settore dell’arredamento d’interni ad Hanoi , ha dichiarato che la sua azienda ha cessato l’attività molti anni fa a causa di scarsi risultati economici. Dopo la chiusura, l’attività non ha generato alcun ricavo, non ha firmato nuovi contratti e non ha intrapreso nuove attività commerciali. Tuttavia, per mancanza di conoscenza delle normative, non ha completato tutte le procedure per la cancellazione del proprio codice fiscale.
Fu solo dopo aver appreso della campagna per la regolarizzazione dei codici fiscali che iniziò a informarsi e a completare le procedure. Ciò che lo sorprese fu scoprire che, oltre a dover rivedere e integrare numerosi vecchi documenti, le aziende potevano incorrere anche in commissioni, penali per ritardato pagamento e multe per la presentazione tardiva delle dichiarazioni dei redditi, per un importo di decine di milioni di dong.
“L’attività non è più operativa, ma la chiusura richiede la ricerca di documenti risalenti a molti anni fa. Il vecchio commercialista se n’è andato e la documentazione non è più completa. Affidarsi a un servizio esterno per gestirla comporterebbe un costo considerevole”, ha spiegato NVD.
Anche questo è un argomento molto dibattuto nei forum fiscali e contabili. Alcuni sostengono che le aziende che hanno subito perdite, sono fallite o hanno cessato l’attività per molti anni non abbiano praticamente più alcuna capacità finanziaria. Se le sanzioni e le penali per ritardato pagamento continuano ad accumularsi, diventerà ancora più difficile per il titolare dell’azienda completare la procedura di scioglimento.
Secondo i dati della campagna “Ripulire i codici fiscali – Eliminare i colli di bottiglia per le imprese”, circa 617.000 aziende sono state sottoposte a verifica, di cui circa 291.962 avevano cessato l’attività ma non avevano completato lo scioglimento, e circa 325.500 non operavano presso i loro indirizzi registrati e avevano debiti fiscali.
Questo dato dimostra che non si tratta più solo di poche aziende che “dimenticano” di chiudere la propria registrazione fiscale, ma di un problema su larga scala che deve essere affrontato con politiche adeguate.
Secondo la signora Nguyen Thi Cuc, presidente dell’Associazione vietnamita di consulenza fiscale, negli ultimi anni si è registrato un aumento del numero di imprese e attività a conduzione familiare che hanno cessato l’attività senza aver completato le procedure di regolarizzazione fiscale o di cancellazione del proprio codice fiscale. Tra questi casi si annoverano l’ignoranza delle norme , l’inefficienza operativa che ha portato all’abbandono del codice fiscale, ma anche lo sfruttamento intenzionale di normative permissive per creare imprese “fantasma”, abbandonare indirizzi commerciali o dedicarsi all’acquisto e alla vendita di fatture. Pertanto, è fondamentale non confondere questi due gruppi.
La cessazione dell’attività operativa non comporta automaticamente la cancellazione del codice fiscale. Le imprese devono comunque adempiere ai propri obblighi di legge. Tuttavia, lo stato del codice fiscale 03 – “il contribuente ha cessato l’attività ma non ha completato le procedure per la cancellazione del codice fiscale” – non significa automaticamente che l’impresa abbia continuato a operare e a generare ricavi per tutto il periodo precedente alla chiusura del codice fiscale.
L’avvocato Nguyen Van Tuan sostiene che gli obblighi fiscali devono essere determinati sulla base delle operazioni effettive, dei ricavi, delle transazioni e della base imponibile di ciascun periodo. Se un’azienda può dimostrare di aver effettivamente cessato l’attività, di non avere ricavi e di non aver effettuato transazioni, allora i suoi ricavi e i suoi obblighi fiscali non possono essere determinati automaticamente basandosi unicamente sul suo codice identificativo fiscale.
È necessaria una strategia di uscita per le aziende che cessano definitivamente l’attività.
La pulizia dei codici fiscali è un requisito necessario. I codici fiscali di aziende non più attive, ma ancora presenti nel sistema, non solo falsificano i dati gestionali, ma possono anche essere sfruttati per l’acquisto e la vendita di fatture, la creazione di aziende “fantasma” o lo svolgimento di transazioni illegali.
Per le aziende che continuano a operare e a generare fatturato ma che deliberatamente omettono di dichiarare i propri introiti, abbandonano la propria sede per eludere gli obblighi fiscali o utilizzano fatture illegali, sono necessari controlli rigorosi e sanzioni severe.
Al contrario, per le imprese che hanno cessato l’attività da molti anni, senza ricavi, beni, transazioni e senza segni di frode, è necessario un meccanismo di gestione differente.
In primo luogo, le autorità di regolamentazione possono utilizzare i dati provenienti da fatture elettroniche, banche, gateway di pagamento, piattaforme di e-commerce, dichiarazioni dei redditi e altre fonti di dati pertinenti per determinare quando un’azienda ha effettivamente cessato l’attività. Quando più fonti di dati indicano che un’azienda non è più attiva, ciò dovrebbe costituire una base fondamentale per la classificazione.
Sulla base di ciò, si potrebbe studiare una procedura semplificata per lo scioglimento e la cessazione dei codici fiscali per le imprese inattive da lungo tempo, prive di debiti fiscali significativi e che non presentano segni di gravi violazioni. Il titolare dell’impresa potrebbe così adempiere ai propri obblighi, anziché dover recuperare una grande quantità di vecchi documenti solo per completare la procedura di chiusura del codice fiscale.
Per quanto riguarda le imposte effettivamente dovute prima della cessazione dell’attività, è comunque necessario il loro completo recupero. Tuttavia, le sanzioni derivanti dalla semplice presentazione tardiva delle dichiarazioni dei redditi per diversi anni, laddove l’azienda possa dimostrare di non essere effettivamente operativa, devono essere riesaminate e gestite in modo più appropriato, data la natura dell’infrazione.
In particolare, si potrebbe valutare un meccanismo amministrativo separato per le imprese che hanno cessato l’attività da molto tempo, non possiedono beni, non sono coinvolte in controversie e non hanno obblighi fiscali significativi. Dopo un periodo di divulgazione pubblica, qualora non emergano reclami o indizi di violazioni, la procedura di cessazione potrebbe essere completata attraverso un iter semplificato.
Secondo l’avvocato Nguyen Van Tuan, la moderna gestione fiscale deve basarsi sulla classificazione del rischio: a coloro che hanno effettivamente cessato l’attività dovrebbe essere data la possibilità di completare le procedure; coloro che sono ancora in attività ma omettono intenzionalmente di dichiarare i propri redditi devono essere puniti severamente.
Questo dovrebbe essere anche l’obiettivo finale della campagna di pulizia dei codici fiscali. Il successo non consiste solo nel ripristinare la corretta posizione di centinaia di migliaia di codici fiscali nel sistema, ma anche nell’aiutare le aziende che hanno effettivamente cessato l’attività a ritirarsi dal mercato in modo legale, trasparente e fattibile.
Fonte: https://hanoimoi.vn/lam-sach-ma-so-thue-can-co-che-thao-go-cho-doanh-nghiep-da-roi-thi-truong-1452461.html
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